ข้ามไปที่เนื้อหา

Group 3: การดำเนินงาน + การกำกับดูแล สอ./คย. ⭐⭐⭐

แหล่งข้อมูลอ้างอิงเกี่ยวกับการดำเนินงานและการกำกับดูแลสหกรณ์ออมทรัพย์/เครดิตยูเนี่ยน — กลุ่มสำคัญที่สุดสำหรับงานพี่

ภาพรวม Group 3

Group นี้รวบรวมกฎหมายลำดับรองที่กำกับ การดำเนินงานและการกำกับดูแล สอ./คย. ภายใต้ พ.ร.บ.สหกรณ์ พ.ศ. 2542 หมวด 4/1 (ม.89/1-89/4)

เอกสารหลักในกลุ่มนี้:

  • กฎกระทรวง การดำเนินงาน + การกำกับดูแล สอ./คย. พ.ศ. 2564 ⭐⭐⭐ (31 ข้อ + 5 หมวด)
  • ระเบียบนายทะเบียน เรื่อง ขั้นตอนการถอดถอนคณะกรรมการ
  • ประกาศ ความสัมพันธ์ของสมาชิกสมทบ
  • ระเบียบ มาตรฐานควบคุมภายใน + IT พ.ศ. 2553

🏛️ ความสัมพันธ์กับกฎหมายแม่

                    พ.ร.บ.สหกรณ์ 2542 ม.89/1
                  (เพิ่มโดยฉบับที่ 3 ปี 2562)
                              │
                              ▼
              ┌───────────────────────────────┐
              │  กฎกระทรวง 2564 ⭐⭐⭐         │  ← ครอบคลุม ม.89/1
              │  (10 ก.พ. 2564)              │     ข้อ (1)(2)(3)(6)(9)(11)(12)
              │                               │
              │  31 ข้อ + 5 หมวด              │
              │  + บทเฉพาะกาล                 │
              └───────────────────────────────┘
                              │
                              ▼
              ┌───────────────────────────────┐
              │   ระเบียบ + ประกาศ            │
              │   - ถอดถอน กก.                │
              │   - สมาชิกสมทบ                │
              │   - IT control 2553            │
              └───────────────────────────────┘

ม.89/1 มีกี่ข้อใน 13 ข้อที่ออกเป็นกฎกระทรวง 2564 แล้ว?

กฎกระทรวง 2564 อ้างอำนาจตาม ม.89/1 ข้อ (1)(2)(3)(6)(9)(11)(12) + ม.105 วรรคสาม

→ ครอบคลุม 7 จาก 13 ข้อ — ส่วนที่เหลือ:

  • ข้อ (4)(5) — การให้กู้/สินเชื่อ + ผจก. — ออกเป็นระเบียบ
  • ข้อ (7) — การดำรงเงินกองทุน → ออกแล้วบางส่วนใน กฎกระทรวง 2564 หมวด 3 สำหรับชุมนุม
  • ข้อ (8) — การบริหารสินทรัพย์ + ลูกหนี้ → ออกเป็นระเบียบ + ประกาศ
  • ข้อ (10) — การบัญชี → ใช้ระเบียบนายทะเบียน 2563 (ดู Group 7)
  • ข้อ (12) — ฝาก/ลงทุน → ออกเป็นกฎกระทรวง 2567 (ดู Group 4)

📚 ไฟล์ใน Group นี้

A. กฎกระทรวง 2564 — แกนหลัก (6 ไฟล์)

ไฟล์ เนื้อหา หมวด
1. ภาพรวม + นิยาม บทนิยาม + อำนาจที่ใช้ในการออก
2. ขนาดของสหกรณ์ สหกรณ์ขนาดใหญ่ ≥ 5,000 ลบ. หมวด 1
3. กรรมการ + ผู้จัดการ อำนาจหน้าที่ + ลักษณะต้องห้าม หมวด 2
4. เงินกองทุนชุมนุม ดำรง 15% ของสินทรัพย์ หมวด 3
5. ธรรมาภิบาล ธรรมาภิบาล + รายการย่อ + COI หมวด 4
6. บัญชีและการรายงาน จัดทำงบ + รายงาน 14 ประเภท หมวด 5

B. ระเบียบ + ประกาศที่เกี่ยวข้อง (3 ไฟล์)

ไฟล์ เนื้อหา
7. การถอดถอนคณะกรรมการ ขั้นตอน + วิธีปฏิบัติ
8. สมาชิกสมทบ ความสัมพันธ์ + ข้อจำกัด
9. ควบคุมภายใน + IT ระบบควบคุม + Cybersecurity

🎯 ความสำคัญต่อผู้สอบบัญชี

กฎกระทรวง 2564 เป็น ฐานหลักในการตรวจ compliance ของสหกรณ์ออมทรัพย์ — ผู้สอบบัญชีต้อง:

งานตรวจ กฎกระทรวง 2564 ที่อ้างอิง
ตรวจขนาดสหกรณ์ (≥ 5,000 ลบ. → ขนาดใหญ่) หมวด 1
ตรวจคุณสมบัติกรรมการ + ผจก. หมวด 2
ตรวจที่ประชุมใหญ่ — เปิดเผยข้อมูลครบ ข้อ 14
ตรวจรายการย่อรายเดือน/6 เดือน ข้อ 15-17
ตรวจความขัดแย้งทางผลประโยชน์ (COI) ข้อ 18 ⭐
ตรวจระบบรับเรื่องร้องเรียน ข้อ 19-20
ตรวจการส่งรายงาน 14 ประเภท ข้อ 25 ⭐

📅 Timeline สำคัญ

2562 ─ พ.ร.บ.สหกรณ์ ฉบับที่ 3 — เพิ่ม ม.89/1
        │
2564 ─ ▼ กฎกระทรวง 2564 ⭐ (10 ก.พ.)
2566 ─   • บทเฉพาะกาล: ดำรงเงินกองทุนภายใน 3 ปี = ครบ ก.พ. 2567
2567 ─ ▼ กฎกระทรวง ฝาก/ลงทุน 2567 (ดู Group 4)
2569 ─ ปัจจุบัน

⬅️ ก่อนหน้า: Group 2: การจัดตั้งสหกรณ์ (จะสร้างทีหลัง)
ถัดไป ➡️ Group 4: การลงทุน + สภาพคล่อง (จะสร้างทีหลัง)

🏠 ขึ้นบน: กลุ่ม C: กฎหมายที่เกี่ยวกับสหกรณ์