Group 3: การดำเนินงาน + การกำกับดูแล สอ./คย. ⭐⭐⭐¶
แหล่งข้อมูลอ้างอิงเกี่ยวกับการดำเนินงานและการกำกับดูแลสหกรณ์ออมทรัพย์/เครดิตยูเนี่ยน — กลุ่มสำคัญที่สุดสำหรับงานพี่
ภาพรวม Group 3
Group นี้รวบรวมกฎหมายลำดับรองที่กำกับ การดำเนินงานและการกำกับดูแล สอ./คย. ภายใต้ พ.ร.บ.สหกรณ์ พ.ศ. 2542 หมวด 4/1 (ม.89/1-89/4)
เอกสารหลักในกลุ่มนี้:
- กฎกระทรวง การดำเนินงาน + การกำกับดูแล สอ./คย. พ.ศ. 2564 ⭐⭐⭐ (31 ข้อ + 5 หมวด)
- ระเบียบนายทะเบียน เรื่อง ขั้นตอนการถอดถอนคณะกรรมการ
- ประกาศ ความสัมพันธ์ของสมาชิกสมทบ
- ระเบียบ มาตรฐานควบคุมภายใน + IT พ.ศ. 2553
🏛️ ความสัมพันธ์กับกฎหมายแม่¶
พ.ร.บ.สหกรณ์ 2542 ม.89/1
(เพิ่มโดยฉบับที่ 3 ปี 2562)
│
▼
┌───────────────────────────────┐
│ กฎกระทรวง 2564 ⭐⭐⭐ │ ← ครอบคลุม ม.89/1
│ (10 ก.พ. 2564) │ ข้อ (1)(2)(3)(6)(9)(11)(12)
│ │
│ 31 ข้อ + 5 หมวด │
│ + บทเฉพาะกาล │
└───────────────────────────────┘
│
▼
┌───────────────────────────────┐
│ ระเบียบ + ประกาศ │
│ - ถอดถอน กก. │
│ - สมาชิกสมทบ │
│ - IT control 2553 │
└───────────────────────────────┘
ม.89/1 มีกี่ข้อใน 13 ข้อที่ออกเป็นกฎกระทรวง 2564 แล้ว?
กฎกระทรวง 2564 อ้างอำนาจตาม ม.89/1 ข้อ (1)(2)(3)(6)(9)(11)(12) + ม.105 วรรคสาม
→ ครอบคลุม 7 จาก 13 ข้อ — ส่วนที่เหลือ:
- ข้อ (4)(5) — การให้กู้/สินเชื่อ + ผจก. — ออกเป็นระเบียบ
- ข้อ (7) — การดำรงเงินกองทุน → ออกแล้วบางส่วนใน กฎกระทรวง 2564 หมวด 3 สำหรับชุมนุม
- ข้อ (8) — การบริหารสินทรัพย์ + ลูกหนี้ → ออกเป็นระเบียบ + ประกาศ
- ข้อ (10) — การบัญชี → ใช้ระเบียบนายทะเบียน 2563 (ดู Group 7)
- ข้อ (12) — ฝาก/ลงทุน → ออกเป็นกฎกระทรวง 2567 (ดู Group 4)
📚 ไฟล์ใน Group นี้¶
A. กฎกระทรวง 2564 — แกนหลัก (6 ไฟล์)¶
| ไฟล์ | เนื้อหา | หมวด |
|---|---|---|
| 1. ภาพรวม + นิยาม | บทนิยาม + อำนาจที่ใช้ในการออก | – |
| 2. ขนาดของสหกรณ์ | สหกรณ์ขนาดใหญ่ ≥ 5,000 ลบ. | หมวด 1 |
| 3. กรรมการ + ผู้จัดการ ⭐ | อำนาจหน้าที่ + ลักษณะต้องห้าม | หมวด 2 |
| 4. เงินกองทุนชุมนุม | ดำรง 15% ของสินทรัพย์ | หมวด 3 |
| 5. ธรรมาภิบาล ⭐ | ธรรมาภิบาล + รายการย่อ + COI | หมวด 4 |
| 6. บัญชีและการรายงาน | จัดทำงบ + รายงาน 14 ประเภท | หมวด 5 |
B. ระเบียบ + ประกาศที่เกี่ยวข้อง (3 ไฟล์)¶
| ไฟล์ | เนื้อหา |
|---|---|
| 7. การถอดถอนคณะกรรมการ | ขั้นตอน + วิธีปฏิบัติ |
| 8. สมาชิกสมทบ | ความสัมพันธ์ + ข้อจำกัด |
| 9. ควบคุมภายใน + IT | ระบบควบคุม + Cybersecurity |
🎯 ความสำคัญต่อผู้สอบบัญชี¶
กฎกระทรวง 2564 เป็น ฐานหลักในการตรวจ compliance ของสหกรณ์ออมทรัพย์ — ผู้สอบบัญชีต้อง:
| งานตรวจ | กฎกระทรวง 2564 ที่อ้างอิง |
|---|---|
| ตรวจขนาดสหกรณ์ (≥ 5,000 ลบ. → ขนาดใหญ่) | หมวด 1 |
| ตรวจคุณสมบัติกรรมการ + ผจก. | หมวด 2 |
| ตรวจที่ประชุมใหญ่ — เปิดเผยข้อมูลครบ | ข้อ 14 |
| ตรวจรายการย่อรายเดือน/6 เดือน | ข้อ 15-17 |
| ตรวจความขัดแย้งทางผลประโยชน์ (COI) | ข้อ 18 ⭐ |
| ตรวจระบบรับเรื่องร้องเรียน | ข้อ 19-20 |
| ตรวจการส่งรายงาน 14 ประเภท | ข้อ 25 ⭐ |
📅 Timeline สำคัญ¶
2562 ─ พ.ร.บ.สหกรณ์ ฉบับที่ 3 — เพิ่ม ม.89/1
│
2564 ─ ▼ กฎกระทรวง 2564 ⭐ (10 ก.พ.)
2566 ─ • บทเฉพาะกาล: ดำรงเงินกองทุนภายใน 3 ปี = ครบ ก.พ. 2567
2567 ─ ▼ กฎกระทรวง ฝาก/ลงทุน 2567 (ดู Group 4)
2569 ─ ปัจจุบัน
🧭 Footer Navigation¶
⬅️ ก่อนหน้า: Group 2: การจัดตั้งสหกรณ์ (จะสร้างทีหลัง)
ถัดไป ➡️ Group 4: การลงทุน + สภาพคล่อง (จะสร้างทีหลัง)
🏠 ขึ้นบน: กลุ่ม C: กฎหมายที่เกี่ยวกับสหกรณ์